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从经济视角和全球眼光解读中国石油1978—2018

时间:2018-12-18 11:44 来源:guxin 点击:

中国,40年改革开放波澜壮阔;中国,40年改革开放沧桑巨变。翻读这部厚重的历史,每一章每一页,都镌刻着求索与抗争、奋斗与崛起、变革与发展、思考与前行。人们无不盛赞:凝视中国,如同欣赏一幅精心创作的宏大画卷,无论局部还是整体,总有着升腾不息、磅礴浩荡的气势。

1978年,改革开放前夕,著名诗人艾青写下了激情澎湃的长诗《光的赞歌》,抒发出了一个民族告别过去迎接光明的美好期盼。他写道,我们的生命就是燃烧,我们在自己的时代,应该像节日的焰火,带着欢呼射向高空,然后迸发出璀璨的光……让我们以最高的速度飞翔吧,让我们以大无畏的精神飞翔吧,让我们从今天出发飞向明天,让我们把每个日子都当做新的起点。

2018年,改革开放40周年前夕,习近平主席以精辟的阐述,赞颂了中国改革开放取得的辉煌业绩,表达了中华民族奋发图强的期盼与决心。他说,40年来,中国人民勇于探索、真抓实干,凭着一股开拓创新的拼劲,一股自力更生的韧劲,把中国建成了世界第二大经济体,中国的面貌、中国人民的面貌发生了翻天覆地的变化。中国的今天,是中国人民干出来的!

也曾低吟徘徊,今朝高歌猛进。站在人类进步的角度审视中国的改革开放,我们看到了什么?这,是历史之问!

人类有史以来持续的经济增长起自第一次工业革命。今天的经济强国多数崛起于第二次工业革命时期。人类第三次工业革命始于20世纪50年代前后。遗憾的是,积贫积弱的中国没有分享到三次工业革命的成果。改革开放以来,中国仅仅用40年就补上了三次工业革命迟到缺席的这一课,成为世界第二大经济体、世界第一贸易大国、世界第一制造大国,积累了3.2万亿美元外汇储备,人均GDP达到8500美元,涌现出一批世界级规模的大公司。中国追上了现代信息工业革命和人工智能革命的蓬勃浪潮,以致于法国《巴黎人报》连连惊呼:中国创造了世界奇迹!

也曾低吟徘徊,今朝高歌猛进。站在国企做强做优的角度审视改革开放,我们得到了什么?这,是发展之问!

世界范围内的国有企业,肇始于二战后。中国的国有企业,快速发展于改革开放40年。很大很强很有实力,这是国有企业给人们的第一印象。的确,改革开放以来,国有企业改革扎实推进,取得巨大成就,国有企业活力、竞争力、影响力和抗风险能力进一步增强,国有经济在国民经济中的主导地位进一步提升,中国特色现代国有企业制度不断完善,国有资产管理体制改革取得显著成效,国有经济布局调整持续优化。进入新时代,国有企业改革进一步深化,改革步伐更加扎实稳妥,承担起了新使命、展现出了新作为、做出了新贡献。仅2018年上半年,中央企业就累计实现营业收入13.7万亿元,同比增长10.1%;实现利润8877.9亿元,同比增长23%,经济运行保持了稳中向好的态势。

也曾低吟徘徊,今朝高歌猛进。站在中国石油高质量发展角度审视改革开放,启示了我们什么?这,是时代之问!

中国石油的长足发展是中国改革开放的历史折射,是中国国有企业改革开放的生动缩影。在改革开放40年征程中,中国石油完成了一次又一次历史性蜕变。从1978年产量突破1亿吨,到1998年成立集团公司,再到2018年阔步迈向世界一流综合性国际能源公司,中国石油在改革开放的大潮里劈波斩浪,坚定前行。

从改革的角度看,包括中国石油在内的油气市场经济体系已经建成,探索建立了符合市场经济要求具有中国特色的石油工业管理体制,石油工业的对外开放实现了中国企业全面参与国际油气资源的配置,石油工业规模实现跨越式提升,石油工业技术水平跻身世界前列,初步培育了一批具有全球竞争力的石油石化企业,形成了新时期石油精神等。

企业经济实力、影响力和竞争力进一步增强。数据显示,截至2017年年底,中国石油资产总额达到4.1万亿元,当年实现营业收入2.34万亿元,占央企的1/11;上缴税金超过7000亿,占全国财政总收入的7%。2018年,中国石油品牌价值达到312亿美元,位居世界500强榜单第4位。根据福布斯公布的2017年全球上市公司2000强排行榜,中国石油股份公司市值为2045亿美元,与五大国际石油公司相比,仅低于埃克森美孚。天然气产量不断增长,过去10年间天然气供应量增长一倍多。先后完成了从无铅汽柴油到国Ⅴ的车用汽柴油质量升级。积极开展地热能、生物燃料等可再生能源的开发利用。深度参与油气行业气候倡议组织(OGCI),开展油气行业低碳发展路线图研究。保障民生供应和应急响应,关注民生,落实国家减贫计划。

建立了适应社会主义市场经济的体制和机制。中国石油经历了石油工业部、中国石油天然气总公司、中国石油天然气集团公司等发展阶段。2017年12月19日,中国石油天然气股份有限公司公告,“中国石油天然气集团公司”完成改制并更名。公司制改制对中国石油意义重大,有助于完善公司法人治理结构,形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制,实现企业治理体系和管控能力的现代化。推动中国特色现代国有企业制度建立,真正实现加强党的领导和完善公司治理的有机统一。公司制改制实现出资人所有权和企业法人财产权的分离,赋予企业独立的法人财产权,促使企业真正成为依法经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的市场主体,着力激发企业内生活力,切实转换经营机制,实现更好更快发展。

科学制定新时代公司的发展方针、战略和目标。从跨国企业集团、具有国际竞争力的跨国企业集团、世界水平的综合性国际能源公司到世界一流的综合性国际能源公司,中国石油的发展战略和目标与时俱进。2015年,在新一届党组的科学部署决策下,中国石油踏上新的征程,坚持稳中求进,提高质量效益,实现可持续发展。2016年,在2005年的资源、市场、国际化战略基础上,又提出大力实施创新战略。2015年,中国石油提出“建设世界一流综合性国际能源公司”发展目标。2016年明确实现这个目标,大体分“两步走”:第一步,到2020年,世界一流综合性国际能源公司建设迈上新台阶。规模实力保持世界一流水平,经营业绩、国际竞争力达到国际大公司先进水平,在做强做优上走在央企前列。第二步,到2030年,建成世界一流综合性国际能源公司。

公司规模实力保持领先,经营业绩进入国际大公司前列,全球配置资源能力持续增强,核心技术达到国际领先水平,公司治理体系和管控能力实现现代化国际化,员工素质和收入进一步提升,国际竞争力和影响力显著增强,成为全球受尊敬的企业。

改革创新提效率增活力、管理水平大幅提升。历史上,在中国石油改革和管理的辞典里,不乏“五包五定三保”“经营管理”“节约挖潜”“提质增效”等词语。2017年,中国石油改革的亮词则是“持续深化”。集团公司及151家所属全民所有制企业公司制改制完成,海外油气业务体制机制改革有序实施,工程技术业务专业化重组基本完成,中油工程、中油资本成功上市,扩大企业经营自主权改革试点持续深化,内部油气产品和服务价格机制进一步理顺,首批矿权内部流转进展顺利。继续实施开源节流降本增效。全面落实12个方面38项措施,全年增利217亿元。统筹推进四项专项工作,73户亏损企业中46家实现扭亏;41家僵尸及特困企业得到处置,法人户数压减255户,有息负债下降144亿元,全面完成国资委考核目标。分离企业办社会职能稳步推进,“三供一业”分离移交达到82%。

加强企业党的建设筑牢了企业的“根”与“魂”。中国石油不仅创造了巨大的物质财富,也创造了宝贵的精神财富。近几年,中国石油坚决贯彻全面从严治党各项要求,大力弘扬石油精神和优良传统,不断加强企业党的建设,打造保障国家能源安全的坚强柱石,努力建设成为党和国家最可信赖的骨干力量。将全面从严治党落实到行动上,抓作风、倡廉洁、强队伍,重塑中国石油风清气正良好形象;将全面从严治党融入到弘扬石油精神中,传承石油精神红色基因,凝聚干事创业的强大力量;将全面从严治党成效体现到改革发展工作中,做强做优做大中国石油,打造保障国家能源安全的坚强柱石。特别是,明确了党建在企业发展中的战略定位,把深化党的建设制度改革纳入企业改革“1+N”总体框架;把党建工作总体要求写入公司章程,把党的领导融入公司治理各环节,党建质量全面提升。

从开放的角度看,经过25年的艰苦努力,中国石油“走出去、走进去、走上去”,稳步推进高质量发展,优质高效推进海外油气合作,加快提升创新力竞争力, 完成了一次又一次羽化蜕变,走向了一个个全新领域, 五大油气合作区、四大油气战略通道和三大油气运营中心,赫然出现在了世界油气版图。中国石油实现了从无到有、从小到大、从弱到强的历史跨越。

中国石油从敞开自家之门到推开他人之门,从资本输入到资本输出,从单一领域到多个领域,构建了特色运营模式和国际化风险管理体系,闯出了一条国有企业开放合作的新路子。国际合作的地域和业务范围不断扩大。国内合资合作遍及石油工业各个领域。海外合作区域已扩展到非洲、中亚—俄罗斯、亚太、美洲和中东地区等世界主要油气资源富集地;业务范围涉及油气勘探开发、炼油化工、油气贸易和工程技术服务等多个领域。国际合作的方法和手段更加灵活多样。积极参与各类国际合作与交流活动,密切跟踪国际石油技术发展趋势,实现从被动参与到主动引领的转变。1997年10月,中国石油在北京成功举办第十五届世界石油大会。2017年成功主办“一带一路”油气合作圆桌会议,在国际石油界和资源国政府中的影响力日益增强。

中国石油充分利用“两个市场、两种资源”,坚持稳健发展方针,建成五大油气合作区、四大油气战略通道和三大油气运营中心,国际油气合作实现历史性跨越。正确的发展战略是海外油气合作制胜的关键。1991年中国石油把跨国经营作为三大战略之一,1993年海外勘探开发正式起步,2011年建成“海外大庆”,2018年海外油气合作保持稳健发展势头,效益大幅提高。从北非等传统资源国迈向北美及澳洲等能源高端市场,从投资常规油气项目扩展到油砂等非常规油气项目,从立足上游延伸至下游的炼油、贸易仓储等油气全产业链,为我国实现资源进口多元化、增强能源供应保障能力起到了重要的促进作用。2018年,中国石油提出优质高效发展海外业务,打造国际油气合作利益共同体,深度参与“一带一路”建设,推动国际油气合作向更宽领域、更深层次、更高水平发展。

中国石油从“小舢板”到“大舰队”,积极参与全球能源治理、提升国际竞争力和话语权,坚持“全面合作、互利共赢”,中国石油企业成为国际能源市场的领头羊,并保持了突出的安全环保业绩。以中国石油为代表的中国国家石油公司通过油气合作,使得一批发展中国家的油气产量稳步增长,创造巨大物质财富的同时,也提升了其在所在地区和全球的形象地位。中国石油唤醒年逾百年的秘鲁塔拉拉油田;在哈萨克斯坦肯基亚克油田建成数百万吨的产能;帮助资源国建立完整石油工业体系;积极投身公益事业造福当地民众。“走出去”25年,中国石油累计为资源国创造了10万多个就业岗位,海外业务公益事业投入总额超过4亿美元,200多万人直接受益。在中东等地区为保护自然环境,中国石油不遗余力。

国际合作形成了完整的油气业务链,带动服务业务“走出去”;依靠自身“一体化”优势,成熟配套技术与海外实际相结合,为海外油气业务快速发展提供了有力支撑和保障。中国石油海外合作中,把国内数十年形成的成熟配套技术与海外实际相结合,通过创新,逐步形成具有中国石油特色的海外先进适用十大油气勘探开发技术,一个个惊人的成果彰显了中国石油的技术实力。中国石油形成了一套融合国际惯例和中国石油特色的“五化”管理模式,即“全球化思维、差异化定位、专业化管理、一体化运作、本地化立足”,带来了高效率和高效益。

培养造就了一支精干高效、拼搏奉献的国际化人才队伍,成为海外油气业务的中坚力量;传承了大庆精神铁人精神,实现了石油精神与国际化管理实践的有效融合。“走出去”海外队伍越来越壮大,国际化程度越来越高。截至2018年7月底,海外中外方雇员11万多人,其中海外中方员工近2万人,当地和国际化雇员近10万人。中国石油造就了一批富有激情、能力突出、踏实认真的海外员工队伍。弘扬石油精神,海外员工拥有了攻坚克难、应对风险、勇往直前的强大动力。以苏永地、王贵海、李新民、亚马尔液化天然气项目等为代表的海外英模群体,践行着匠心、探索、创新、担当和进取的奉献精神。

改革不惑年,开放无止境。从1978到2018,风起云涌、大浪淘沙,潮起东方、天高海阔。在改革开放新的征程中,中国石油从历史的纵深走过来,沿着未来的通衢再出发,百万石油人正迎接史诗般新的伟大变革……